歐洲團結一致應對新冠肺炎 [fr]
面對新冠肺炎,團結就是力量。只有在衛生和經濟層面強有力團結在一起的歐洲才能最終戰勝這一危機。歐盟已經採取了許多措施,並將繼續在歐洲層面和各個國家間努力行動。在此艱難時刻,歐洲展現出團結。
歐洲共同的應對措施
法國是第一個鼓勵歐洲採取措施應對危機的國家,提出自2020年3月10日起召開歐洲理事會特別會議,呼籲採取協調一致的邊境措施,避免各國各行其是。
各國國家元首與政府首腦採取了7項措施,以協調各國在公共衛生方面的行動,保護歐洲人並減輕疫情對社會經濟造成的影響:
1. 共享醫療物資(防護設備、呼吸機和試劑盒),建立首個醫療物資共同儲備庫,簽署聯合公共採購協議來購買個人防護設備。這也需要各國協調行動以提高產能……同時,對於出口到歐洲以外地區的物資,必須獲得出口許可證。
2. 動員1.4億歐元的預算來支持新冠肺炎疫苗的研發。
3. 齊心協力確保滯留在歐盟以外地區的歐洲公民能夠回國。
4. 為歐洲內部的交通提供便利,不僅依靠內部邊境的優先通道為供應物資和商品提供便利,尤其是醫院、商店和工廠,還為必要的人員通行提供便利,尤其是邊境工作人員或是需要回家的歐洲公民;
5. 歐盟以凝聚力政策的名義從預算中劃撥370億歐元來應對危機;
6. 通過放寬國家援助方面的標準來支持企業和員工;
7. 暫緩施行《穩定與增長公約》,使歐盟成員國在疫情大流行的情況下可以不遵守預算規定。
歐盟委員會負責貫徹落實上述措施。目前,歐盟正在探討歐洲層面的額外措施,以應對此次前所未有的危機。
• 歐洲投資銀行提供400億歐元以支持中型企業和中小型企業
• 以歐盟凝聚力政策的名義劃撥370億歐元的預算,其中為法國提供6.5億歐元;
• 1.4億歐元用於疫苗研發;
• 1.79億歐元將用於援助失業員工和自由職業者;
• 超過1.25億歐元用於公民保護機制(共同出資安排撤僑航班和採購物資)
• 超過360萬歐元用於歐洲疾病預防控制中心
除上述措施外,還加上歐洲中央銀行通過的一項特殊的“緊急抗疫購債計劃”(PEPP),歐洲央行將在市場上購買高達7500億歐元的歐元區成員國國債與企業債。
2020年4月中旬左右,將召開一次歐洲理事會會議,以考量已採取的行動,並共同謀划解決此次危機的方法。必須要發出一個協調一致和團結行動的明確信號。所有方法手段都是集思廣益想出來的,也要一致決定落實。沒有哪個國家能夠獨自戰勝危機,不論是現在還是疫情之後,團結一致必須成為我們的工作準繩。
歐洲國家的團結一致每天都在通過以下具體形式展現出來:接收病患以緩解受疫情影響最嚴重國家的壓力,捐贈醫療物資(如各鄰國向意大利捐贈300多萬副口罩),共同努力保障滯留境外的歐洲人返回各自的國家。
法國為援助其歐洲夥伴國家採取的措施
醫療物資和防護設備
- 意大利是最先受到疫情影響的歐洲國家。法國為援助意大利捐贈了100萬副口罩、2萬件手術衣和2400套防護服;
- 儘管法國由於本土疫情愈加嚴重而面臨著越來越大的物資需求,但仍允許以歐洲團結的名義將法國生產的220多萬個口罩出口到歐洲其他國家。
保障滯留在歐盟以外地區的歐洲人返回各自的國家
法國積极參与集體行動,尤其是以下撤僑行動:
- 1月底,安排3架飛機從武漢撤離了150名歐洲人,還有200名法國人;
- 法國為歐洲人開通數十條商業航線,並實施撤僑行動讓滯留境外的法國人回國,截至目前為止,已有25萬名歐洲人返回歐洲,其中包括10萬多名法國人。
法國了解部分鄰國需要依靠法國邊境的工作人員保障基本服務,特別是衛生系統,因此法國立即採取了措施,以保障這些邊境工作工作人員能繼續工作(包括簡化過境、維持勞動法方面的保障、社會保障和稅收制度)。
歐洲其他國家為援助法國採取的措施
德國、瑞士和盧森堡提出在其醫院收治已入院治療的重症患者,尤其是受到疫情嚴重影響的法國大東部大區的患者。
法國共計收到了120多份接收函,正全力以赴地儘快轉移患者。